台灣經濟要如何改變? (台灣時報 社論 2010.9.13)  │台灣的產業不能侷限在電子業代工,應多元化發展,尤其是能源與生物科技,更要培植科技人才。 中央研究院院長翁啟惠日前在演講中指出:台灣經濟發展正在「穩定下降」;在未來的「知識經濟」時代,台灣要有「改變的動力」,從技術層面改造品質。我們相當同意翁院長的看法,也呼籲政府重視這項看法,積節能燈具極地尋找台灣新的發展動力! 翁院長認為,雖然台灣經濟在八○年代曾經創下百分之十二的高度成長,但從此以後就「穩定下降」。隨後的高科技產業並未持續帶來經濟成長,而且六大新興產業(特別是能源、生物科技)所需的人才已經面臨嚴重的問題。翁院長進一步闡釋,由於台灣在高科技產業的發展過於集中電子業,而且是利用他國技術來量產、管理,以精密度取勝房屋二胎。這種以「改善」(improvement)為主的科技相對於「發現」(discovery),無法帶動產業的新發展。此外,我國的產業政策缺乏前瞻性,例如目前全球出現的「超級細菌」已經「攻陷」日本,台灣在和日本接觸密切之下其實是岌岌可危,但迄今沒有因應對策。而在石化產業上,經濟部支持石化產業的發展,但卻看不到減少污染或環境問題的相對應作法,難以和民眾進行新成屋有效的溝通。 我們對翁院長對於產業發展的觀察雖然不見得百分之百同意,但大體上是贊同的。對於翁院長以一位生物科技專家的背景身分,卻能對台灣一般性的產業發展問題做出如此精闢的評論與建議,有如暮鼓晨鐘一般,表示由衷的敬佩。呼籲政府不宜將這番肺腑之言當成學者的一般牢騷,應該高度重視並以行政院科技顧問小組的高度加以處理,針對目前科技及產業好房網發展政策的缺失加以矯正,才不枉費翁院長此番難得的建言。 台灣的產業發展的確如翁院長所言,太過於集中於電子業,這當然是有其歷史和主、客觀的因素所導致的。然而,此番全球性的金融海嘯已經顯示出來這種產業過度集中狀況讓台灣出口受到了過度的衝擊,以及景氣復甦之下其效果又難以普遍散佈到市井小民的缺失。但迄今為止,政府明明已經瞭解問題,卻看不房地產到它提出具有前瞻性的政策來扭轉這種不利的趨勢。 而在生物科技方面,雖然已經被列入政府的重大新興產業,但由於台灣市場狹小,加上對於專利技術的保護不足,使得國內外的廠商投資都不足夠,就業市場也就沒有早先預期的那麼良好,影響到後續的人才投入,形成一種惡性循環。這使得目前國際間最看好的生物科技竟然在台灣無法順利地發展。而政府除了提出要發個人信貸展生物科技產業以外,也無法提出更有力的發展配套來形成具有誘因的發展環境。其實,在金融海嘯之下,各種高科技人才難以獲得適當工作的情況下,正是政府設立或擴大研究機構以儲備人才的最佳時機,但是政府除了提供暫時性的一年期博士後就業機會以外,沒有絲毫作為。和韓國設立研究機構的氣魄比較,台灣的作法顯得相當被動與無力,各種研究能量當然無法匯集租屋網。翁院長身處於生物科技的前沿,當然對這種現象感到憂心! 最近鬧得沸沸揚揚的國光石化設廠問題、中科園區擴張的爭議,以及媒體經常報導的六輕鄰近農漁業污染,乃至於日前報導麥寮六輕附近罹癌比例離奇偏高的現象,的確讓人感到憂慮。我們難以理解,同樣是幅員狹小的國家,為何全球第三大煉油中心的新加坡可以做到環保和經濟發展並存不悖,而我國卻每每成裝潢為官民關係惡化、人民抗爭惡鬥的溫床。顯然我國在環保政策的實施上存有嚴重的問題。誠如翁院長所言,經濟和環保應可相容並生,但政府必須以周全的規劃和令人安心的執行力來說服民眾接受才行。而在台灣廠商在環保問題上每每記錄不佳的情況下,這的確是越來越需要耗費更多的心力才行! 台灣經濟要如何改變?如何才能讓新的產業為經濟產生新動力?如何讓台灣室內設計的環保和舊產業兼容並蓄,而新產業又能在政府足夠的誘因下源源產生?這些問題在在考驗著行政團隊的眼光和執行力。誠如翁院長所言,現在是一個關鍵時刻,它可以成為台灣的危機,也可以是個轉機,端看這個號稱「準備好了」的政府如何表現了!


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